السيد الاستاذ / وزير المالية
تحية طيبة...... وبعد ،،،
نظرآ لآتخاذ الاجراءات التنفيذية لتطبيق أحكام القانون 196لــ2008 والمرسوم بقانون رقم(103) لــ2012 والمرسوم بقانون (117) لــ2014 وما يتبع ذلكمن إجراءات تفعيل التحصيل وتوزيع الاخطارات على الممولين نموذج (3) وتكيف الجهود لأنجاز تلك الاعمال إلا أنه ظهرت بعض
( المعوقــــــــــــات والمقترحـــــــــــــات بالحلــــــــــــــــــــــــول )
أولا :- التضارب بين القانون 196لـ2008 والمرسوم بقانون 103،117 وعدم صدور الآئحة التنفيذية للمرسوم 117لـ2014 وتعاقبآ ذلك ومرور بعدد (7)وزراء ( يوسف غالى ، ممتاز السعيد، سمير رضوان ، حازم الببلاوى ، أحمد جلال ، فياض عبدالمنعم ، هانى قدرى ) مرورا بفكر الوزير ومستشارية أحدث نوع من التضارب وعدم الفهم الصحيح للمغزى الحقيقى للقانون وفلسفته .
مما ترتب علي هذا التضارب أعداد برنامج تدريبى مكثف للتعريف بالقانون وإزاله كافه المعوقات واللبس فى الفهم سواء لمنفذى القانون أو المواطنين ولم يتم هذا التعريف والتدريب سوى فى محافظتى بنى سويف والدقهلية وكان يتطلب الاستمرار فى باقى المحافظات والقطاعات المختلفة
ثانيآ :- الاعلام المسىء والمغرض وتعرض القانون للهجوم منهم وظهر ذلك فى جريدة اليوم السابع العدد (1214) الخميس 14أكتوبر 2014 بعنوان ( إنفراد ...خطة أخوان الضرائب العقارية للمؤامرة على السيسى ) موظفون ينذرون أصحاب الوحدات السكنية غير الخاضعه لقانون الضريبة العقارية بضرورة تسديد 220جنيهآ عن الشقه ال50مترآ وللاسف لم يتم تكذيبآ ذلك سواء من وزارة المالية أو من مصلحة الضرائب العقارية والتكذيب الوحيد صدر من النقابه العامه للعاملين بالضرائب العقارية .
وأقتصر الرد من خلال سيادتكم وأحاديثكم التلفزيونية وأقتصر ذلك على وقت البرانامج وكذلك السيدة / رئيس مصلحة الضرائب العقارية ومستشار سيادتكم للضرائب العقارية دون السماح للآخرين بالحديث عن القانون إعلاميآ وصدور دورى بذلك على المديريات .
ثالثآ :- المتأخرات الكبيرة من القانون 56لـ1954 وكيفيه معالجتها ، منذ قيام ثورة 25يناير 2011 ،وثورة 30يونيو لـ2013 كان لهما الاثر الكبير فى وجود متأخرات تراكمت لمدة 3سنوات ولم يتم رفعها عن كاهل الممولين بل ظهرت على شكل متأخرات بجرائد الممولين ونقترح أن يتم عمل نوع من المصالحه مثلما حدث فى الضرائب العامة والمبيعات مع جدوله هذه المتأخرات على فترات متتابعه بأعفاءات معينه لحثهم على سداد هذة المتأخرات والاستفادة من فترات السماح والسداد وذلك أظهر المستهدف على غير الحقيقة .
رابعآ :- المستهدف الموجود حاليآ غير معبر عن الحقيقة وظهر ذلك حيث تم الحصر بالقانون 196لـ 2008 وتم التطبيق بمرسوم القانون 103لـ2012 والمرسوم 117لـ2014 ولم تصدر اللآئحة التنفيذية للقانون حتى الان وصدور
كل هذة الاعفائات فلم يتفق التحصيل مع المستهدف الموضوع فلابد من أستبعاد كل هذة الاعفائات من المستهدف حتى يتم المحاسبة بشكل منصف للصراف والمأمور وجهاز التحصيل وتكون النسب حقيقية سواء بالنسبة للسكنى أو غير السكنى
خامسآ :- عدم توافر سجلات 24،32،34 ، 130 ودفاترالحصر والتقدير اللازمه للتسجيل بها لتنفيذ القانون ، ونعلم جيدآ مشكلة الاضراب بالهيئه العامه لمطابع الاميرية واللجوء إلى مطابع روزاليوسف ولكنها وصلت متأخرة مما أربك جهاز الربط بالمديريات والمأموريات وأثر ذلك على المراجعات السنوية وتوحيد السنه المالية بالسنه التحصيلية .
سادسآ :- مقرات العمل السيئه والمناخ السىء الذى يعمل فية الموظف وتم الاتفاق مع سيادتكم يوم 22/4/2014 بمقر مجلس الوزراء بمركز المعلومات ووعدتم سيادتكم بإعداد نوع من الحصر لمقرات الضرائب العامة والمبيعات بالمحافظات والغير مستغله وتوفيرها لتكون مقرات للعمل للضرائب العقارية ولم ينفذ حتى الان .
سابعآ :- الشعور العام لدى العاملين بالضرائب العقارية بأن الترقيات تتم بالولاء وليس بالكفاءة وكذلك شعورهم العام بعدم مساواتهم بزملائهم بالمصالح الايرادية الاخرى (عامه ومبيعات وجمارك) وعدم تنفيذ وعد سيادتكم بزيادة حافز الاثابه من 1/7/2014 وزيادة بدل الانتقال بناءآ على وعد سيادتكم يوم 22/4/2014 بمركز معلومات مجلس الوزراء وعدم صرف مكافاة توزيع الأخطارات ( 103 ) على الممولين حتى الآن .
ونقترح على سيادتكم الاعفاء عن 147 درجة مدير عام المحصورة ولم يفرج عنها حتى الان والاعلان عنها وعدم حصرها على مجموعه بعينا دون الآخرين وتطبيق هيكل مصلحة الضرائب العقارية .، وكذلك تنفيذ وعد سيادتكم بزيادة الجهود الغير عادية بنسبة 100% إعتبارآ من 1/7/2014 وربطها بالتحصيل وكذلك زيادة بدل الانتقال 100جنية ليصبح 250ج بدل من 150جنية مع تنفيذ وعدكم بلقاء كل ثلاثه أشهر لبحث مشاكل العاملين بالضرائب العقارية ومستشار سيادتكم .
ثامنآ :- فتح معهد المحصلين والصيارف كما وعدتم سيادتكم وكذلك صندوق الرعاية الصحية رغم إعداد الدراسة بذلك .
لـــــــذا،،،
نرفع هذة المعوقات والمقترحات لسيادتكم لأخذها موضع الاعتبار تفاديآ من تفاقم المشاكل داخل مديريات الضرائب العقارية والمساعدة فى تطبيق القانون 196لــ2008 وتعديلاته والحصول على نوع من الرضا سواء للموظف أو الممولين وتماشيآ مع سياسه الدوله الجديدة التى نأمل أن نعيش فيها وعدم ضياع أموال الدولة .
مع تمنيات النقابه العامه للعاملين بالضرائب العقارية لسيادتكم بالتوفيق وخصوصآ أنها تمثل 37ألف مشترك من إجمالى 40ألف موظف بالضرائب العقارية وسيادتكم أشدتم بمواقفها السابقه .
وتفضلــــــــوا سيادتكــــــــم بقبـــــــــــول وافـــــر التحيـــــــــــــــــــــة ،،،
الامين العام رئيس النقابة العامة
جمال محمود عويضة طارق مصطفى كعيب